С начала 2026 года вступили в силу заметно измененные требования к огнестойкости зданий и сооружений. Контроль над их исполнением осуществляет МЧС РФ, для чего предназначены регулярные проверки объектов. В ходе проведения которых серьезное внимание уделяется противопожарному остеклению. Что вполне логично, учитывая значимость этого конструктивного элемента капитальных построек. Рассмотрим более внимательно, в чем заключаются основные требования МЧС к противопожарному остеклению в 2026 году, как проходят проверки их выполнения, как производится устранение указанных в предписании инспекторов нарушений и ряд других сопутствующих вопросов.
Изменения в правилах пожарной безопасности объектов с 2026 года
Базовым нормативно-правовым документом в рассматриваемой сфере выступает Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ. Он ввел в действие Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.
Его дополняют ГОСТы и своды правил, включая два основных. Первый — это ГОСТ Р 59642-2021 (в том числе определяет требования к заполнению проемов в противопожарных преградах). Второй — СП 2.13130-2020. С 1 января 2026 года действует Изменение №2 (Приказ МЧС РФ от 06.11.2025 № 999), которое серьезно изменило действующие правила пожарной безопасности зданий и сооружений, которые одинаково актуальны для всех этапов жизненного цикла объекта: от разработки проекта и строительства до эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции.
Основными новшествами в правилах стали такие:
- Создание противопожарной поясов и другие ограничения в отношении кровель.
- Ввод более жестких требований к строительным конструкциям, включая светопрозрачные перегородки, лестницы, фасады, наружные стены и внутренние пустоты (в том числе противопожарное остекление).
- Ужесточение требований, действующих применительно к объектам социального, коммерческого и производственного назначения (с массовым посещением и пребывание людей, включая образовательные и медицинские).
Необходимость соблюдение новых правил очевидна и объясняется предельно просто. Их нарушение даже без серьезных последствий становится основанием для возникновения административной ответственности (в отношении должностных и ответственных лиц эксплуатирующей организации или собственника). Если же несоблюдение требований пожарной безопасности привело к ущербу здоровья и жизни людей, велика вероятность уголовного преследования виновников.
Порядок проверки МЧС противопожарного остекления
Контроль над соблюдением требований пожарной безопасности возложен на МЧС. Внутри Федерального ведомства создано профильное подразделение под названием Государственный пожарный надзор (сокращенно — ГПН).
План и виды проверок
План проверок ГПН можно найти в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, ведением которого занимается Генеральная прокуратура. Аналогичная информация размещается на региональных сайтах МЧС. Доступ к сведениям предоставляется по ОГРН или ИНН компании.
В 2026 году по-прежнему действует мораторий на проверки МСП (субъектов малого и среднего предпринимательства) в России. Поэтому инспекторы ГПН проводят два вида проверок:
- выездные (для объектов повышенной опасности, которые делятся на несколько категорий по уровню риска — чрезвычайно высокого, высокого, значительного, среднего, умеренного — для каждой установлена собственная периодичность проверок, например, объекты чрезвычайно высокого риска проверяются ежегодно, умеренного — не чаще раза в 6 лет);
- внеплановые (при получении жалобы или после пожара).
Второй вид проверок в обязательном порядке подлежит согласованию с прокуратурой (кроме жалоб на нарушения пожарной безопасности). Инспектор должен уведомить о прибытии на объект, как минимум, за сутки (то есть 24 часа). Длительность проверки не может превышать 20 рабочих дней. Для малых предприятий установлены еще более жесткие временные требования к проверкам (например, не более 50 часов в год даже для нескольких мероприятий).
Проверяющий
Проведение проверок осуществляется инспекторами по пожарному надзору, прошедшими аттестацию. Основанием для допуска сотрудника на объект становятся:
- форма МЧС со знаком Федерального ГПН на груди;
- указание должности в личном удостоверении сотрудника;
- предоставление распоряжения на проверку с оригиналом печати и ФИО инспектора (совпадающими с аналогичными реквизитами из удостоверения).
Невыполнение любого из перечисленных требований становится основанием для обжалования действия пожарного инспектора. Вплоть до подачи соответствующей жалобы в прокуратуру.
Направления проверки применительно к противопожарному остеклению
Огнестойкие окна должны удовлетворять нескольким обязательным требованиям. Их соответствие становится основной темой проверки в отношении противопожарного остекления, включая:
- использование стального каркаса с огнезащитным заполнением, обеспечивающим требуемый предел огнестойкости;
- использование стального каркаса с огнезащитным заполнением, обеспечивающим требуемый предел огнестойкости;
- установка стеклопакетов, толщина которых составляет не менее 6-10 мм, а предел огнестойкости — Е30, Е45, Е60 (в зависимости от установленных к объекту требований);
- заполнение зазоров между стеной и рамой огнеупорным клеем или пеной;
- отсутствие распашных элементов;
- наличие сертификата соответствия требованиям огнестойкости и профильного Технического регламента ТР ЕАЭС 043/2017;
- применение огнеупорных материалов для отделки и монтажа (например, отливов и козырьков);
- присутствие непосредственно на изделии маркировки с указанием показателя огнестойкости (например, Е60 означает способность окна выдерживать воздействие пожара в течение 60 минут, то есть часа).
Отдельным требованием к противопожарному остеклению выступает стандартизация типоразмеров. Отклонение от них и использование индивидуального размера окна допускается, если это предусмотрено проектной документацией.
Необходимые документы
Полный перечень документации в сфере пожарной безопасности зависит от характеристик и особенностей конкретного объекта, ставшего предметом проверки. Обычно в его состав входят такие документы:
- регистрационная и учредительная документация;
- правоустанавливающие документы на здание/сооружение и землю, на которой оно расположено;
- несколько инструкций (включая две основных: о мерах пожарной безопасности и эксплуатации противопожарного водопровода);
- тематические приказы (о назначении ответственного, о проведении инструктажей, о месте для курения);
- порядок проведения эвакуации при нештатной ситуации;
- акты проверок противопожарных систем и конструкций (пожарная сигнализация, оповещение, пожаротушение, противопожарное водоснабжение, огнезащита, сопротивление электросети);
- декларация пожарной безопасности (например, для школы или опасного производственного объекта);
- журналы пожарной безопасности (инструктажа, учета и ТО огнетушителей, отработка планов эвакуации);
- знаки пожарной безопасности (информационные, справочные и т.д.)
Самый простой способ определить комплектность необходимых документов — консультация профессионала. Самостоятельное формирование пакета противопожарной документации выступает непростой задачей. Тем более — с учетом регулярно вносимых в действующие правила изменений.
Результат проверки
Проведение проверки завершается составлением акта в двух экземплярах. Требования к документу не отличаются от обычных. Главным становится указанием всех необходимых реквизитов и сведений, включая:
- дату, место и время составления;
- номер и дату распоряжения;
- название подразделения ГПН;
- данные о проверяющем;
- данные о проверяемом;
- подписи ответственных лиц;
- информация о выдаче предписаний с перечнем нарушений;
- требование привлечь виновных должностных лиц к ответственности.
Если в ходе проверки обнаружены нарушения, к акту прилагается предписание. В нем необходимо указать:
- адресата (проверяемая организация и ответственные лица);
- перечень нарушений;
- сроки их устранения;
- подписи сторон.
В общем случае на устранение нарушений дается от 15 до 30 дней. По их истечении назначается повторная проверка, предназначенная для фиксации факта полного соответствия объекта требованиям пожарной безопасности.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
Административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности установлена статьей 20.4 КоАП РФ. Она предусматривает наложение штрафа в размере:
- 5-15 тыс. рублей — на граждан;
- 20-30 тыс. рублей — на должностных лиц;
- 40-60 тыс. рублей — на ИП;
- 300-400 тыс. рублей — на организацию.
Аналогичное нарушение при введенном особом противопожарном режиме (или повторное/систематическое нарушение) приводят к увеличению размера штрафных санкций. Например, организации придется заплатить от 400 тыс. до 800 тыс. рублей.
Вместо вывода или как избежать проблем с контролирующими органами в сфере пожарной безопасности?
Первое и главное условие минимизации рисков при проверке ГПН — грамотная подготовка. Которую стоит начать с консультации профильного специалиста (или приема его на работу в штат в качестве ответственного лица). Не менее важным нюансом становится знание собственных прав, основными из которых выступают:
- присутствие в ходе любых контрольных мероприятий;
- предоставление пояснений;
- своевременное информирование о результатах проверки;
- проставление отметок в документах (акт и/или предписание) с замечаниями или несогласием с выводами инспектора;
- обжалование действий сотрудника МЧС в вышестоящие органы, прокуратуру или суд.
В последнем случае речь может идти не только об отмене неправомерных решений, но и возмещении вреда. Вплоть до компенсации не только понесенных убытков, но и морального ущерба. Самый простой и очевидный способ избежать возможных проблем — приобретение огнестойких светопрозрачных конструкций у серьезного производителя.
